Kort na elkaar komen enkele Nederlandse politiemensen op gewelddadige wijze om het leven. Ooit maakten zij deel uit van een uiterst geheime politie-eenheid. Verdachte nummer één is een oud-collega die jaren eerder op geheimzinnige wijze verdween.
Rechercheur Hoornstra krijgt de informele opdracht een onderzoek in te stellen en de man op te sporen. Hoornstra kent zijn opdrachtgever, een zekere Vermeren, al jaren, maar weet niet voor wie deze werkt - niet voor de politie in ieder geval.
De zoektocht brengt Hoornstra naar Berlijn, de stad die nog steeds wemelt van spionnen en oud-spionnen, en naar het politiek onrustige Jemen. Daar ontdekt Hoornstra al snel dat hij niet alleen jager is, maar ook doelwit. Hij vreest voor zijn leven en er ontstaat een dodelijk kat- en -muisspel. Want hij zal niet alleen met zijn vijanden, maar ook met zijn eigen verleden moeten afrekenen.
